การปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ. 2523


การขออนุญาตดูดทราย
ผู้ประสงค์จะขออนุญาตดูดทราย ให้ยื่นคำขอตามแบบ ท.ด. 64 พร้อมด้วยแผนที่ที่ดินบริเวณที่ขออนุญาตดูดทรายต่อนายอำเภอหรือปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำกิ่งอำเภอท้องที่ซึ่งที่ดินตั้งอยู่ หรือที่สำนักงานที่ดินจังหวัด หรือสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขา (กรณียกเลิกอำนาจของนายอำเภอ/ปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำกิ่งอำเภอแล้ว)
การอนุญาตให้ดูดทราย ต้องผ่านการพิจารณาของคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายประจำจังหวัด พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว นำเสนอต่อผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้ลงนามในใบอนุญาตให้ดูดทราย
 
หลักเกณฑ์ในการพิจารณา คือ
1. ความเสียหายต่อตลิ่ง สภาพธรรมชาติของลำน้ำ ไม่อนุญาตให้ดูดทรายในเขตคุ้งน้ำและต้องห่างจากคุ้งน้ำในระยะที่เห็นว่าการดูดทรายในแปลงที่ขออนุญาตต้องไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทิศทางกระแสน้ำ ซึ่งจะทำให้เกิดการพังทลายของตลิ่งบริเวณคุ้งน้ำได้ แต่หากพิจารณาเห็นว่าบริเวณคุ้งน้ำมีปริมาณทรายเพียงพอที่จะดูดทรายได้ต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมเจ้าท่า กรมชลประทาน เป็นต
2. ความเดือดร้อนของราษฎร ต้องอยู่ห่างจากบ้านเรือนราษฎร วัด โรงเรียน ทรัพย์สินของทางราชการและเอกชนไม่ต่ำกว่า 500 เมตร
3. ต้องห่างจากสะพาน เขื่อน ฝายกั้นน้ำ ไม่ต่ำกว่า 1 กิโลเมตร และพื้นที่ดูดทรายต้องไม่อยู่ในพื้นที่ที่เป็นที่ตั้งของแหล่งโบราณสถาน โบราณคดีหรือสถานที่ซึ่งมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ เช่น เจดีย์ เมืองเก่าทางประวัติศาสตร์ เป็นต้น
4. แม่น้ำลำคลองกั้นเขตแดนระหว่างประเทศ กรณีที่มีการขออนุญาตดูดทรายในแม่น้ำกั้นเขตแดนระหว่างประเทศ ได้แก่ แม่น้ำโขง แม่น้ำเมย จะต้องแต่งตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายประจำจังหวัด คือ หน่วยปฏิบัติการลุ่มแม่น้ำโขง และพิจารณาตั้งผู้แทนกองทัพภาคหรือขอความเห็นไปยังกองทัพภาคด้วย
 
ผู้มีอำนาจอนุญาตให้ดูดทราย
จังหวัดต่างๆ คือ ผู้ว่าราชการจังหวัด โดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายประจำจังหวัด ยกเว้นการดูดทรายที่ต้องขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ ดูดทรายส่วนกลาง (กพด.) ได้แก่
1. จังหวัดที่ยังคงเป็นอำนาจของคณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายส่วนกลาง (กพด.) ได้แก่ จังหวัดนนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และ กทม.
2. การดูดทรายรายหนึ่งในจังหวัดหนึ่งรวมกันเกินกว่า 5 ไร่
3. การดูดทรายในแม่น้ำ ลำคลอง กั้นเขตแดนระหว่างประเทศ
4. มติของคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายประจำจังหวัดไม่เป็นเอกฉันท์
ขั้นตอนการขออนุญาตดูดทราย

จังหวัดจะออกใบอนุญาตให้ดูดทรายเมื่อมีใบอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครบถ้วนแล้ว ได้แก่
(1) ใบอนุญาตให้ขุดลอกล่องน้ำของกรมเจ้าท่า
(2) ใบอนุญาตจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม
(3) หนังสือจดทะเบียนพาณิชย์ เป็นต้น

ค่าธรรมเนียมต่างๆ เกี่ยวกับการอนุญาตให้ดูดทราย
เก็บค่าตอบแทนเป็นรายปีในอัตราลูกบาศก์เมตรละ 5 บาท เช่น กรณีขออนุญาตดูดทรายลึกไม่เกิน 2 เมตร ต้องเสียค่าตอบแทนไร่ละ 16,000 บาท
เงินประกันความเสียหายจากผู้ประกอบกิจการดูดทราย เก็บไม่น้อยกว่าเงินค่าตอบแทน
 
สถานที่ติดต่อเพื่อขออนุญาตดูดทราย
ติดต่อยื่นเรื่องราวขออนุญาตดูดทรายได้ที่อำเภอ/กิ่งอำเภอ ท้องที่ (ที่ทำการปกครองอำเภอ) หรือที่สำนักงานที่ดินจังหวัด หรือสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขา (กรณีที่ยกเลิกอำนาจของนายอำเภอ หรือปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำกิ่งอำเภอแล้ว)
หรือขอทราบ รายละเอียดได้ที่
1. สำนักงานจังหวัด ซึ่งตั้งอยู่ ณ ศาลากลางจังหวัดทุกจังหวัด
2. กองตรวจราชการและเรื่องราวร้องทุกข์ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย โทร. 2211133, 2212893 E-mail moi0208@moi.go.th